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县人大工委年终总结

发布:2013-12-31 22:41:53  来源:先锋家园网实用文档  字号:T|T

开江县委在县人大常委会的领导和市人大内司工委的指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六大及党的十六届四中、五中全会精神,以服务经济建设、推进民主法制建设进程为根本任务,充分履行宪法和法律赋予的职责,依法监督,与时俱进,开拓创新,圆满地完成了各项任务,为实现开江跨越式发展,积极构建和谐社会作出了应有贡献。

一、搞好调查研究,依法进行法律监督和工作监督

1、7月中旬,我委对我县贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》的情况进行了调查,在县十五届人大常委会第二十五次会议上作了调查情况的审议发言,提出了审议意见(初稿)。督促县政府及其相关职能部门更好地贯彻实施《道路交通安全法》,促进了道路通行条件建设,切实依法管理道路交通安全工作,提高了全县的道路交通管理水平,为促进县域经济、社会的和谐、稳定和健康发展创造了安全、畅通的道路交通环境。

2、9月下旬,我委对我县贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的情况进行了广泛调查。同时,还配合县人大常委会组织驻会委员和人大代表视察了开江县看守所和开江县公安局东城派出所,对被关押的涉嫌犯罪的未成年人的监舍、相关生活和学习情况进行了调查了解,为县十五届人大常委会第二十七次会议审议“两法”的实施情况提供了翔实的调查资料。提出了保障未成年人合法权益的审议意见(初稿)。并督促县政府对“两法”及县人大常委会 的审议意见进行了很好的贯彻落实,为进一步优化全县未成年人的成长环境作出了积极贡献。

二、认真配合搞好执法检查

1、协助县人大常委会组织开展了《中华人民共和国行政许可法》的执法检查。6月中旬,根据县人大常委会年度工作计划和主任会议的安排,同县人大常委会办公室具体负责成立了以县委书记、县人大常委会主任杨娟为组长的《行政许可法》执法检查组,在县人大常委会党组书记、副主任张学宝,副主任张传超、张修菊的带领下,先后对县建设局、县国土局、县工商局、县质量技术监督局、县水利局、县卫生局、县劳动和社会保障局、县文教局、县公安局和县广播电视局等单位贯彻实施《行政许可法》的情况进行了检查,同时深入回龙、普安、新宁、任市等乡镇召开了由厂矿负责人、企业主、个体工商户、县(乡镇)人大代表、政协委员和部分群众参加的《行政许可法》贯彻实施情况的座谈会,此外,还深入到县明月电力有限公司、县天燃气公司、县自来水公司、县梨梨生化公司、县庆丰铸钢厂、回龙机礁厂、县恒昌机电公司、任市液化气站、重庆中子皇房地产公司等企业,调查了解了县级相关职能部门在贯彻实施《行政许可法》中为企业的生产经营和发展软环境提供服务的有关情况。同时在县十五届人大常委会第二十五次会议听取了县人大常委会执法检查组关于对《行政许可法》执法检查的情况报告,并作出了以下审议意见:县政府及其相关职能部门要进一步做好“三项清理”工作;进一步加大投入,为规范行政许可行为提供有力保障;进一步推进政务公开,做到透明许可;进一步强化为民服务宗旨,依法推进全县集中行政许可工作;进一步加强监督检查,严格执行责任追究制;进一步加强协作,共同推进《行政许可法》的顺利实施等。在年底的县人大常委会会议上,将专题听取县人民政府贯彻落实县人大常委会审议意见的情况汇报,为督促《行政许可法》的贯彻落实作出了积极贡献。

2、督促政府规范网吧管理成效显著。10月上旬,县十五届人大常委会第二十七次会议在听取和审议县政府贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的情况时,向县政府提出了“进一步完善网吧、音响图书市场和游戏厅等娱乐场所的管理机制,加大监管力度,坚决依法查处有害出版物和不规范网吧,彻底净化文化娱乐场所”等审议意见。对此,县政府赓及组织县政府办公室、县文教局、县公安局、县工商局、团县委、县精神文明办、县电信公司等部门负责人参加的会议,对落实县人大常委会审议意见、依法规范全县的网吧管理工作进行了专题研究。并成立了以副县长程飞为组长,县文教局、公安、工商、电信、财政、广播、法制办、精神文明办、团县委等单位的负责人为成员的全县集中整治网吧专项活动领导小组,制发了县政府关于集中整治网吧专项活动的通告和工作方案。通过集中整治和规范,全县原来未曾“年审”的网吧均在10月20日前自觉到工商部门申报了“年审”。同时,全县还关闭了2家网吧,责令停业整顿1家,处罚违规接纳未成年人的1家网吧业主2000元,处罚超时营业的1家网吧业主500元,全县的网吧管理工作逐步走上了规范化管理的轨道。

三、认真接待来信来访,抓好信访工作

今年112月,我委共接处人民群众来信30余件,来访50余人次。对来访者,我们以法律、法规、政策为依据,做耐心细致的宣传、教育、疏导工作,“动之以情,晓之以理”,使来访者满意而归。对群众的来信来访也基本上做到了“件件有着落,事事有回音”。对群众反映的问题确属合理合法的,我们便依法督促有关部门予以解决落实,必要时甚至启动司法个案监督程序,对整个案件进行全程跟踪督促办理。如今年我委重点对“郑长宽诉县法院执行不力案”和“刘方炳请求国家赔偿案”等信访案件进行了重点督办,并督促相关部门及时妥善解决好了这些信访案件,化解了基层矛盾,维护了社会稳定。

四、继续做好对司法案件的监督工作

今年4月,我委协助县人大常委会完成了“开江县人民法院人民陪审员”的考察与任命工作,并提请县十五届人大常委会第二十二次会议表决通过。从而标志着我县的人民陪审员工作走上了法制化、正规化的轨道,为促进司法公正、公开,弘扬司法民主,保障司法廉洁,增强司法权威,提高司法效率作出了积极贡献。其次,我委对县人大常委会任命的法、检、公、司工作人员都制有一张接受人大监督的“监督跟踪卡”。平时做到将群众反映xx人或了解到xx人的情况如实记入其个人“监督跟踪卡”。每年年底再就记入卡中的实际情况,决定是否找xx人来人大常委会谈话。同时要求县人大常委会任命的“两院”审判员、检察员以上人员、以及政府内务司法机关负责人在每年年底均向内司工委报送述职述廉报告。我委在综合“监督跟踪卡”和述职述廉报告内容的基础上建议县人大常委会来年是否对其开展述职评议。第三,我委遵照“少而精,讲实效”的司法个案监督指导思想,今年以来着重抓好了“郑长宽诉县法院执行不力案”和“刘方炳请求国家赔偿案”的个案监督,并取得了明显的成效。

五、抓好支持和指导工作,积极协调与部门和乡镇的工作关系

一是积极支持县法院执行工作。今年我委先后多次应邀深入到执行现场,现场监督县法院依法开展有一定社会影响的执行案件,督促了这些执行疑、难案件的及时有效执行,既创新了司法监督工作方式,又很好地支持县法院的执行工作。二是积极配合和支持县法院开展了中层干部的竞聘上岗工作,并协助提请县人大常委会对县法院通过竞聘上岗的中层干部进行了依法任命,使一批工作能力强、综合素质好的干警走上了领导岗位,积极支持了县法院工作的有效开展。三是我委于12月13日组织县人武部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县人事局、县民政局、县政府法制办、县监察局、县档案局、县保密局、团县委、县妇联,县残联、县总工会等县级对口工作联系部门召开了联系会议。会上,组织参会单位认真学习了达州市人大内务司法工作座谈会的会议精神,并对我委2005年的工作和来年的工作计划进行了总结和探讨,加强了联系,增进了理解。四是按照县人大常委会的分工安排,我委今年多次深入回龙片区4个乡镇,认真指导并有效地督促各乡镇人大主席团开展好了“代表接待、约见选民”和“人大代表向选民述职”等工作。其中,我委还指导我县骑龙乡人大主席团创新了“一卡两单”(“一卡”即人大代表与选民“连心卡”,“两单”即“民情督办通知单”和“工作督改通知单”)制度,从而进一步增强了人大代表、党员干部与人民群众的血肉联系,有效地促进了当地农村经济和社会各项事业的快速发展。

六、完成了县人大常委会交办的各项工作

一是认真完成了“三会”服务工作。本委的同志服从县人大常委会的统一安排部署,到人代会后勤、秘书组工作,为县人代会议的召开做了许多具体的工作;二是在县人大常委会的领导下,认真组织参加了对县农业局局长唐天云同志的述职评议工作。通过深入开展调查、走访,认真撰写评议发言材料,并在评议大会上发言,督促被评单位及个人及时落实整改意见,跟踪调查整改情况,并于11月中旬对县农业局的评议整改成果进行了检查,有效地完成了评议工作计划,促进县农业局和唐天云同志的工作。三是认真做好抗灾救灾和灾后重建工作。今年“7。8”洪灾后,我委在分管领导张传超副主任的带领下,深入拔妙乡慰问灾民,帮助灾民开展生产自救工作,为拔妙乡的灾后重建工作积极出谋划策、协调关系,使拔妙乡的灾后重建工作取得了较好的成绩。四是完成了省人大常委会“一报两刊”的征订工作任务。六是服务县人大常委会中心工作,凡因县人大常委会工作需要抽调本委人员,我们从不推卸,并乐意接受工作任务,扎实完成了各项任务。

七、抓好自身建设,扎实开展工作

今年以来,我委以共产党员先进性教育活动为契机,一是积极参加机关组织的政治业务学习,认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神,以及党风廉政建设、反腐败工作相关文件、政策,努力提高自身思想素质和道德水平;二是利用委室集中学习和自学等方式,提高了我委整体工作能力和监督水平,树立了为民服务意识;三是结合议题调查和执法检查工作,自觉学习相关法律法规,不断增强自身法律意识和素质;四是做好了人大内务司法宣传工作,全年编发开江人大信息10篇。撰写达州市人大常委会组织的人大工作理论调研文章3篇。

一年来,我委在常委会的领导下,虽然完成了各项工作任务,但也还存在依法监督刚性不足、与对口工作联系部门工作联系不够等问题,有待在今后的工作中不断加以改进,积极争取人大内务司法工作再上新水平、实现新跨越。

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